2008年４月３日（木）の井上力
新社会人へ新社会党から

横須賀の米兵によるタクシー運転手刺殺事件と米軍思いやり予算。ガソリン暫定税率消滅で、各県知事があわてていること。連載している新高一の「憲太くん」は、写真部に入り、ネットと併用で部活動を再建する予定。そして、チラシには書きませんでしたが、尼崎・武庫川ユニオン市役所分会の就労闘争。新年度第１回の「なだ・平和のための木曜行動」、風は冷たかったですが、新社会人風の通勤者も目立ちました。

久しぶりに「いまどきの神戸空港」を更新しました。

2008年３月27日（木）の井上力
尼崎市長「入札も交渉も･･･」

尼崎市が市民課データ入力事務（尼崎市事務事業評価によれば「住民記録漢字オンラインシステムデータ入力業務の民間委託による人件費の抑制」とされている）について、入札に派遣会社11社が応札しました。21日（金）です。フルキャストの投じた札が「1,300円／時間・人」で最も安く、落札者とされました。

無期限ストライキ中の武庫川ユニオン尼崎市役所分会の５人がこれまで、受け取っていた賃金は時間給1,180円でした。派遣会社と市の契約は「1,440円／時間・人」だったそうです。（毎日新聞阪神版および武庫川ユニオンのサイト）

週が明けて火曜日・25日にフルキャストは、辞退しました。

尼崎市は26日、次点の派遣会社との間で随意契約交渉を行いましたが、不調となりました。

転出入の届け出が殺到する時期です。神戸市などは年度替わりの日曜開庁を「売り」にしているほど、一年中で一番忙しい時期です。届け出をした際に、同時に証明書を求める人も多く、自治体が頭を抱えるのは、まさにこの大繁忙であり、尼崎市が兵庫労働局から偽装請負で叱られたのも、まさにこの問題です。

市長は「にんげんの入札」と「公権力を振りかざしてのネゴ」が、ともにダメだったのですから、派遣会社を間に入れず５人を直接雇用すべきです。

来週の月曜日、31日午後６時30分から尼崎市役所前・テント（橘公園内）の前で、支援決起集会が開催されます。

2008年３月24日（月）の井上力
最後の市場・自治体

無期限ストライキ中の武庫川ユニオン尼崎市役所分会が続けている各戸配布に、きのう行ってきました。日曜日で５人の女性たちはいませんでしたが、テントで数人の方々とお会いできました。Ｍさん「入札の結果が出て、彼女たちはますます元気です」

ストが４週目に入りました。搾取の「新ビジネスモデル」・派遣の規制緩和をめぐる全面的激突の第一歩が始まりました。少し、労働者派遣について「定義」をしてみます。

官庁会計（決算）の「性質別」という定義はとても奥の深いものです。人件費、物件費、維持補修費、扶助費、補助費、普通建設事業費、公債費などがあります。

（Ａ）市や県が、職員に支払う「給与・手当」は人件費
（Ｂ）市や県が、民間人に支払う「賃金」は物件費
（Ｃ）市や県が、法人と契約して支払う「物品の対価」は物件費
（Ｄ）市や県が、支払う「請負工事の対価」は普通建設事業費や維持補修費

１．（Ｃ）を契約相手方から見ると、派遣会社の「売り上げ」となります。
・派遣会社にとって最大の「原材料費」とは、「人に支払われるお金」です。
・物件費は「公務員でない人の人件費」を含んでいます。
・そして他の商品と同じく、「売り上げ」から「原材料費」を引いた額が「粗利益」であり、他の経費をさらに差し引いて派遣会社の利益が形成されます。

２．製造業では原材料をそのまま売却することでは利益をあげることができません。労働者を雇い入れて原材料を加工し、製品や半製品にして販売します。ロボットが進化してもロボットと協働する労働者やロボットに指示を与える労働者が必要です。

３．労働者派遣業では、研修（スキルアップとか）や「生産性向上策」によって原材料費を上回る売り上げを可能にしない限り、「業」は成り立ちません。ところが労働者派遣法は、原材料をそのまま売却する「業」を成り立たせてしまったのです。小売店のように。小売店には商品知識や流通ルートの知識が必要です。従って、派遣会社の営業社員は、原材料がいかにして原材料費以上の価値（または不払い労働）を産み出すことができるのかという知識を持っています。

４．どんな「業」にも競争があります。住宅街の小売店が消えてコンビニや大規模小売店だけが成り立つのと同じように、労働者派遣業も、安い原材料、従順な原材料、良質な原材料を大量に入手することに成功し、原材料が地理的に通勤可能であって、できるだけ高値で販売できる購入者を見つけることのできた会社だけが生き残れるのです。

５．どこにでもいる購入者、それは自治体です。介護をその市場として開拓したあと、残された市場で最大のものは自治体です。

６．しかし、どんなに市場が大きくても、すでに供給過剰になっていることは明らかで、労働ダンピングが起きます。購入した原材料より販売できる原材料が少なくなってしまった今日、「登録型」や「日雇い型」の原材料に目星をつけておく必要が生じました。こうすれば原材料が団結することはありません。こうすれば原材料が交渉を申し入れてくることもありません。こうすればストライキなんて、まだ購入されていない原材料がするはずもありません。

７．人間を「賃金奴隷」などとさげすんだ古い時代を軽蔑していた経営者たちが、実は一番求めていたのは「原材料と化した人間」だったのです。恥ずかし気もなく。

人間を売買することについて、その愚かしさについて、武庫川ユニオンの「ターザンの叫び」が指摘しています。

＊＊＊　＊　＊＊＊

さて、フルキャストと並んで日雇い派遣市場で巨額の富を形成してきたグッドウィルに異変が起きています。あの折口雅博が退陣することを条件に外資が、みずほから債券化された債権を安値で買い取った外資が、債権を株式に転換するとする再建途上にあると報じられてきたのですが、買収騒動が起きているようです。

「収奪者が収奪される」･･･12万人のグッドウィル傘下の労働者にとって、また「人身売買」の危機です。瞬く間の買収劇をグラフ化してみました。モルガン・スタンレーなど２社による投資会社と話が付いたと公表されたのは３月11日でした。

2008年３月22日（土）の井上力
落札者はフルキャスト

尼崎市は市民課の住民票などのデータ入力業務について、きのう応札した11社のうち、「１時間あたり1,300円」の札を入れたフルキャストを落札者としました。けさから各戸配布の応援に行ってきたＭさんなどから、怒りの声が強く伝わってきました。武庫川ユニオン尼崎市役所分会（と武庫川ユニオン書記長）は、「今後充分議論し、ストライキ闘争だけではなく、労働委員会闘争、法廷闘争も含めた全面的な闘いの始まりのゴングが打ち鳴らされたとおもう。この２１世紀に人身売買が公然とまかり通っているこの現実をもっと拡げ闘い続けることになる」としています。（同ユニオン「ガラスの部屋」より）

（株）フルキャストは、たしかに本年度の尼崎市「物件登録者名簿」に登録されています。支店ではなく本社名で。登録業務は第１＝49（人材派遣）／第２＝52（情報処理・データ入力等）／第３＝48（イベント・会場設営）とされており、「地域」は「２」で、「準市内」なのだそうです。「支店がある」という意味でしょうか。

まさか日雇いではないでしょうから、正規社員で待機者（社内失業）の、この業界での賃金＜時間給700円＞をもとにした事実上の不正競争だった訳ですが、尼崎市役所側から見ると、随契ではないから透明だ、ということなのでしょう。

多くの場合、Ａ社に採用されてＢという役所の業務を請け負っていた労働者は、入札でＡ社に「勝った」Ｃ社に採用され、年度替わりの日を挟んで、制服と賃金が変わるだけでまったくきのうまでと同じ仕事をするということが、当たり前に行われています。

失業を選択する人は少ないですから、そして多くの場合、役所は労働者派遣法第１条（「派遣労働者の雇用の安定その他福祉の増進に資することを目的とする」）を「遵守」するよう、落札者に「希望を伝える」のです。まことに「公務員は全体の奉仕者」として労働者の賃金・労働条件を「公正に」引き下げるのです。「もって」安上がりの自治体は、ある瞬間を見る限り、実現します。

このようにして労働ダンピングは激化してきました。しかし、武庫川ユニオンに、これほど多くの激励が寄せられるのも、このように理不尽な賃金の引き下げをだれも希望していないからです。

兵庫労働局が指導した偽装請負問題が尼崎市議会で議論されたとき、あれほど「雇用の安定」と答えていたのは市当局だったのに。

2008年３月21日（金）の井上力
「もって雇用の安定」か「もってストを無力化」か

武庫川ユニオンの５人の派遣労働者が無期限ストに入っている問題で、同ユニオンのサイトからリンクされているブログ（ターザンの呟き）に、とても明快な見解が載せられました。

スト突入は３月３日でした。そして
尼崎市が入札情報を開示したのは３月12日でした。

「ターザン」はこの尼崎市の行為は「労働者派遣法24条」に違反するものだと指摘しているのです。同24条は「職業安定法第20条の準用」で、早い話、ストライキ（同盟罷業）中の現場に職安や派遣会社は労働者を派遣してはならない、というものです。いわゆるスト破りに加担してはいけない、当然のことです。「もつて派遣労働者の雇用の安定その他福祉の増進に資することを目的とする」（同法第１条）法律が、特定の労働者の仕事を奪い、ストを無力化したのでは始まりません。

17日に行われた集会の様子は以下のとおりです。きのうの「イラク開戦５年。今こそ平和を・集会」をその下に。

↑ ５人の女性が壇上にいます	↑　武庫川ユニオン書記長の 　　　小西純一郎さん
↑　伊藤千尋さん

2008年３月17日（月）の井上力
信用がエライことに

米・公定歩合がまた引き下げられ、何とかいう金融機関（ベアー・スターンズ）が（ＪＰモルガンに）買収され、信用は恐慌寸前？のエライことになっているようです。ドルは一気に95円とか。日本株も。

ずっと経済学に強い興味を抱いてきた身として（まるでだめなのですが）、'97〜'98年の大破たんからちょうど10年であることが、意味を持っていそうに思えます。日銀は、以来ゼロ金利・超低金利政策をとり、銀行が金を貸して利益を得るのではなく預かって利益を得る時代、手数料でしか利益を上げられない時代になりました。「ポピュリズムの極み」（友人の某、元頭取）である新銀行東京のお粗末な話題が出ているのもタイムリーだと思います。

きのうはピースウォークが灘を東向きに通過しました（ちかごろのページ）。きょうは神戸空襲63年。

武庫川ユニオンを支援する集会（尼崎市役所分会の無期限ストを支援する集会）が急きょ開かれます。

2008年３月11日（火）の井上力
スト：見えている解決策

『毎日新聞』がけさ報じた「スト突入１週間」の記事は以下のとおりです。

論点はただ一つです。

●「ワーキングプア対策」などと、どの自治体も躍起になっているのに、他ならぬ「自治体がワーキングプアをつくっていいのか」

ただ、アヤヤ〜と思われた人も多いかと思いますが、「賃金交渉を密室ウンヌン」という市長の発言が公になった今、論点は無数に広がりました。

労働組合・武庫川ユニオンのサイトからリンクされているブログは、これを一蹴する主張をエントリーしています。市長の定例会見を尼崎市のサイトに見つけることができず、カリカリしています。

私には解決策は見えすぎるほど見えているように思えます。

2008年３月４日（火）の井上力
ストが広げる

尼崎から全国に発信された若者たちの（武庫川ユニオン）ストライキ突入の知らせに感激しました。もちろん私だけじゃありません。きょう事務所を覗いたＡさん（73歳）、Ｍさん（56歳）、Ｈさん（30歳）、Ｔさん（70歳？以上）、Ｉさん親子などに感想を聞いてみましたが、ストライキへの賛成率は100％でした。

やっぱりストライキは、やるから同情が広がるので、しないストライキに応援も激励も寄せられるはずもなく、「迷惑かけないように泣き寝入り」するから賃金水準が極限まで下がってしまったのだと思います。

関連する新聞記事のうち、探しだせたのは次の２件です。ＮＨＫも詳しくローカルが報じましたが、ネット上には残骸しか残っていないようです。ヤフーニュースが『毎日』の記事を転載しています。

毎日（４日朝刊）ストライキ：尼崎市役所派遣の女性５人、無期限で　安定雇用求め　／兵庫

神戸（３日夕刊）派遣会社社員がスト　尼崎市に雇用安定求め

明日かあさって、オリジナルの写真を撮ってきますが、これは神戸新聞から拝借しました。

2008年３月１日（土）の井上力
また出た「慚愧に堪えない」

サイト内検索を使って、わがサイト内を検索したら「慚愧」という言葉を過去に３回登場させていました。いずれも昨年７月、久間防衛大臣（当時）が「原爆しょうがない」と発言したときに、安倍首相が「被爆地・長崎への『忸怩たる思い』を（久間大臣から）聞いたことがある」という趣旨の発言をしたときでした。

そのうち２回は「木曜コラム」（７月１日）と「木曜行動」内の「憲太くんと真理さんの憲法対談」（９月13日、連載の11回目）で、チラシに書いたものです。もう１回は７月１日の「きょうの井上力」です。

このように、総理大臣が使った日本語の怪しさを中学生までが（！）指摘しているのです。もっともアメリカの大統領は「僕の英語は怪しい」ことをずっと自慢しているようですが。

さて、けさの『朝日』には、福田康夫首相が国会で次のように答弁したことが報じられています。

イージス艦事故をめぐる田端正広氏（公明）の質問に対し、首相は自衛隊が世界各地で行ったＰＫＯ（国連平和維持活動）などを列挙し、「活動は高い評価を受けてきた」。ここで目に涙を浮かべ、「にもかかわらず事故を起こした。本当に慚愧（ざんき）に堪えない」と途切れ途切れに答弁した。（『朝日』'08年３月１日）

＜元来は仏教語で、「慚」は自己に対して恥じること、「愧」は外部に対してその気持ちを示すことと解釈された。自分の言動を反省して恥ずかしく思うこと＞（楽天・インフォシークの辞書より）とあります。親鸞の『教行信証』に「慚愧」が説明されていると、ネット上には紹介されています。広辞苑も同様であることは車イス生活の私の母が去年、調べて言っていました。

なおまた、国会会議録検索システムで「慚愧」を調べたところ、過去５年間に１度だけ「慚愧」という発言がありました。昨年３月27日、参議院の総務委員会で国民新党の後藤博子議員が「恥というのは慚愧という言葉でも表現されるそうですけれども、慚は人に対して恥じること、愧は天に対して恥じることをいうそうでございます」と記されています。

福田首相は自衛隊が「高い評価を受けてきた」と思いこんでいた「自分の言動を反省して恥ずかしいかぎりだ」と答弁したのでしょうか。インド洋とイラクへ向けて撤収命令を･･･出しそうにもありませんから、やはり前首相と同様に「残念だ」という意味ではないでしょうか。ならば学力低下は70歳の人以後のすべての日本人の傾向だったのです。

以下のような前首相の「慚愧に堪えない」発言についての新聞記事がちょうど９か月前にありました。なお新銀行東京についての石原都知事の「慚愧に堪えない」発言（２月26日）は、適切な使い方だと思います。都税の使い方は不適切ですけど。

松岡農水相自殺を受けた２８日の安倍首相と記者団の主なやり取りは次の通り。
　◆１回目（午後３時半）
　――今の気持ちは。
　大変残念です。慚愧（ざんき）に堪えない思いです。ご冥福を心からお祈り申し上げたいと思いますし、残された奥様はじめ、ご遺族の皆様にお悔やみを申し上げたいと思います。･･･以下略（『朝日』'07年５月29日）

　安倍首相が松岡農相の自殺について、「慚愧（ざんき）に堪えない」と述べたことについて、「『残念だ』という意味で使ったのであれば、間違っている」という指摘が出ている。
（『読売』'07年５月29日）